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两会·声音2022 | 拉玛·兴高:云南正在努力建设全国民族团结进步示范区

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◆深入学习习近平总书记在全国两会期间重要讲话精神◆

全国人大代表,云南省委统战部副部长,省民族宗教委党组书记、主任拉玛·兴高在全国两会期间接受《中国民族》杂志采访时表示,云南将把学习贯彻习近平总书记3月5日下午参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神与贯彻落实中央民族工作会议精神结合起来,坚决贯彻党中央关于民族工作的决策部署,坚决扛起政治责任,将铸牢中华民族共同体意识作为“纲”和主线贯穿民族团结进步示范区建设全过程各方面,干在实处、走在前列、争创一流、作出示范。

《中国民族》杂志记者:您好!感谢您接受《中国民族》杂志的采访。3月5日上午,您在现场聆听了《政府工作报告》,有怎样的感受?

拉玛·兴高:作为本次大会代表,我聆听和审议了李克强总理作的《政府工作报告》,感到非常激动和振奋。全面建设社会主义现代化国家,一个民族都不能少,没有全国各族人民的团结奋斗,就不会取得过去一年的非凡成绩。报告中关于支持革命老区、边疆地区、民族地区加快发展,坚持和完善民族区域自治制度,以铸牢中华民族共同体意识为主线,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐等内容,充分体现了党中央对边疆民族地区发展的关心。特别是习近平总书记心系边疆,三次回信、两赴云南,提出“希望云南努力在建设我国民族团结进步示范区上不断取得新进展”的殷切嘱托。作为从事民族工作的代表,我感到工作思路、努力方向更加清晰了,信心和底气更足了,抓好民族工作的使命感、责任感也更强了!

习近平总书记3月5日下午参加内蒙古代表团审议时,提出要“不断巩固中华民族共同体思想基础,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起”。总书记的讲话,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,用“四个与共”描述了各民族同呼吸、共命运、心连心共创未来的坚强决心和美好图景,鼓舞人心、催人奋进。

云南和内蒙古一样都是多民族的边疆地区,各民族始终感党恩、听党话、跟党走,像糯米粑粑一样生活在一起,心往一处想、劲往一处使,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活,实现了各民族广泛交往交流交融。作为云南的民族工作者,我更加认识到铸牢中华民族共同体意识的重大意义,更加明确了做好新时代民族工作的主线、方向和路径,也更加坚定了推进新时代民族工作高质量发展的信心和决心。我们将把学习贯彻习近平总书记此次重要讲话精神与贯彻落实中央民族工作会议精神结合起来,坚决贯彻党中央关于民族工作的决策部署,坚决扛起政治责任,将铸牢中华民族共同体意识作为“纲”和主线贯穿民族团结进步示范区建设全过程各方面,干在实处、走在前列、争创一流、作出示范。

《中国民族》杂志记者:今年的大会是十三届全国人民代表大会的最后一次会议,具有极其特殊而重大的意义。今年也是您作为全国人大代表履职的第五个年头,这五年您参与的议案或建议有哪些得到了落实?

拉玛·兴高:是的,今年的会议特殊且意义重大。在推进铸牢中华民族共同体意识建设工作中,我深感开展学校铸牢中华民族共同体意识教育,需要国家层面加强统筹规划和分类指导,需要从青少年抓起,具体建议是将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入各级各类学校办学治校、教书育人全过程,加强学科融入,突出抓好教师的教育培训工作,编写铸牢中华民族共同体意识学生教育读本,构建课堂教学、校园文化建设多维一体的育人平台。

去年由云南省民族宗教委牵头,会同教育部门在全省遴选20所中小学校,开展铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动试点工作,截至目前参与活动的师生近40万人次,取得了良好效果。今年,在试点工作取得初步经验的基础上,将全省创建300多个铸牢中华民族共同体意识教育示范学校纳入了省委2022年工作要点和“十四五”《云南省建设我国民族团结进步示范区建设规划》,真正把铸牢中华民族共同体意识融入教育的全过程。

《中国民族》杂志记者:请您结合履职工作和云南省情,谈谈云南是如何完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,推动新时代全省民族工作高质量发展的?

拉玛·兴高:云南是我国少数民族成份最多的省份之一,是我国统一多民族大家庭的缩影,解决好民族问题,处理好民族关系,始终是事关全省改革发展稳定全局,事关民族团结、社会稳定、边疆巩固的大事。

2021年8月,习近平总书记给沧源县边境村的老支书们回信,勉励他们发挥模范带头作用,引领乡亲们建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土。我们牢记总书记殷殷嘱托,完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及考察云南重要讲话精神,牢牢守好民族团结这条生命线,以铸牢中华民族共同体意识为主线,集全省之智、举全省之力扎实推进民族团结进步示范区建设,民族地区经济社会发展取得历史性成就,中华民族共有精神家园建设迈出了新步伐,边疆民族地区治理能力显著提升,不断绘就现代化建设和共同富裕的最美画卷。主要开展了以下工作:

加强党对民族工作的全面领导。把做好民族工作作为重大政治责任,完善政策措施,压实各方责任,推动党中央关于民族工作的决策部署落地落实。加强思想引领,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入开展党史学习教育和“拥护核心、心向北京”等教育实践活动,深入挖掘新时代“民族团结誓词碑”精神,实施边疆党建长廊“四位一体”建设项目,边疆各族群众发自内心拥护党热爱党,谱写了“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”的生动篇章。

铸牢中华民族共同体意识。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、国民教育和社会教育全过程,深化各民族铸牢中华民族共同体意识的思想自觉和行动自觉。全面开展民族团结进步全域创建工作,全省有11个市(州)创建成为全国民族团结进步示范市(州),33个县(市、区)创建成为全国民族团结进步示范县(市、区),51个单位创建成为全国民族团结进步示范单位,数量位居全国前列。大力推广普及国家通用语言文字,鼓励各族群众在城镇和乡村双向流动,健全少数民族流动人口服务管理体系,推动建立互嵌式的社会结构和社区环境,促进各民族广泛交往交流交融。

促进各民族共同繁荣发展。实施四轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程,着力抓脱贫、固团结、强引领,打造了36个示范县、301个示范乡镇、4083个示范村。连续实施两轮“改善沿边群众生产生活条件三年行动计划”,全省110个沿边乡镇的878个行政村实现了“五通八有三达到”目标。在25个边境县(市)374个沿边行政村(社区)全面开启以“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”为目标的现代化边境小康村建设,边境一线村寨面貌焕然一新,群众生产生活条件大幅改善,进一步提升了边民守土固边的自豪感、责任感和使命感。

推动建设美丽家园。大力实施特色村镇建设项目,共建设了30个特色乡镇、780个特色村寨,其中247个特色村寨被国家民委命名为“中国少数民族特色村寨”,数量居全国第二。大力促进民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全省民族地区62个贫困县已全部摘帽,贫困人口也全部脱贫,11个“直过民族”和人口较少民族整体实现了脱贫,实现了第二次“一步跨千年”。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,在民族地区建设一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。优化村庄布局分类,科学保护传统村落和乡村特色风貌,持续改善农村人居环境,加强乡村生态保护与修复,治理农业农村环境突出问题,建设了一大批生态宜居美丽乡村。

构筑中华民族共有精神家园。积极推动民族文化繁荣发展,实施中华民族视觉形象建设工程,打造弘扬主旋律、传播正能量、展现中华文化魅力的精品力作。实施中华优秀传统文化保护传承项目1036个,民族文化精品工程项目252个,建设85个民族传统文化生态保护区,打造了《幸福花山》《阿佤人民再唱新歌》等一批文艺精品;广泛开展丰富多彩的民族文化活动,推动形成全方位、多层次、宽领域的民族文化交融格局。

依法治理民族事务。不断健全完善民族工作法规规章体系,坚持法律面前人人平等,依法保障各民族合法权益,依法稳妥处理涉民族因素的案事件,广泛深入开展法治宣传教育,引导各族干部群众自觉尊法学法守法用法。完善省州县三级同步监测监管影响团结稳定问题、涉民族因素突发事件应急处置和网络舆情联动处置等机制,加大风险研判和处置化解工作力度,推进行政调解规范化,加强人民调解组织建设,完善社会矛盾纠纷多元化解机制。

《中国民族》杂志记者:奋进新征程,喜迎二十大。请问,云南在扎实推进全国民族团结进步示范区建设新征程中,还有哪些新思路新举措?

拉玛·兴高:习近平总书记要求云南努力成为我国民族团结进步的示范区,既是对云南民族工作成绩的充分肯定,又是对云南在全国民族团结进步事业大局中发挥更大作用寄予的期望和厚爱。我们将进一步提高政治站位,深刻把握示范区建设的丰富内涵和时代要求,完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步示范区建设为载体,不断推进新时代云南民族工作高质量发展。

一是牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识这一主线,将其贯穿民族工作全过程各方面,所有任务向此聚焦,所有力量向此汇聚,所有工作成效以此为衡量尺度。

二是牢牢抓住民族团结这一根本,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,促进各族群众守望相助、手足情深,守好民族团结的生命线。

三是牢牢抓住发展进步这一关键,着力解决发展不平衡、不充分问题,推动各民族实现共同富裕、共同走向社会主义现代化,共建美好家园、共创美好未来。

四是牢牢抓住示范引领这一目标,围绕“立足云南创经验,面向全国作示范”,积极推进思路理念创新、体制机制创新、方式路径创新,走出一条顺应时代要求、彰显云南特色、能在全国发挥示范作用的民族团结进步之路。


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