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昆明市:全域创建团结花开 踔厉打造幸福春城

党的二十大
文 / 昆明市委统战部副部长、市民族宗教委主任 毕春华


党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,也对新时代加强和改进党的民族工作提出了新的明确要求,这为做好新时代民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。省委十一届三次全会,科学谋划了新时代云南社会主义现代化建设的总体思路,提出了分阶段谋划、分步骤实施的“3815”战略发展目标,为推进新时代云南社会主义现代化建设明确了目标、指明了方向。市委十二届四次全会细化“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”三个阶段,提出了着力打造和谐的“团结花开、幸福春城”“要大力实施民族团结进步全域创建,增强各族群众对中华文化的认同,打造铸牢中华民族共同体意识示范区”发展思路,这是推动党的二十大精神和中央民族工作会议精神在昆明市落地生根、开花结果的有力举措。市民族宗教委深入学习宣传贯彻党的二十大精神,并同贯彻落实中央民族工作会议精神和省委、市委部署要求结合起来,在全面总结新时代民族工作成就和经验的基础上,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神,不断拓展工作的广度和深度,把昆明民族宗教工作主动融入到云南省、昆明市发展战略全局中。

小坝社区升旗仪式 赵芳摄

小坝社区升旗仪式 赵芳摄

党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家的号角,令人鼓舞、振奋人心。我们坚决以党的二十大精神为指引,紧密结合昆明实际全面学习贯彻落实,细化“12345”工作思路,启动新一轮全国民族团结进步示范市创建工作,奋进新征程,建功新时代,用昆明民族工作高质量发展成果,诠释“团结花开、幸福春城”的美好含义。

“1”是“1条主线”。以铸牢中华民族共同体意识为主线,抓制度设计、抓示范引领、抓宣传教育、抓社会动员。推动创建工作提质增效。“2”是聚焦2个规划。聚焦《昆明市建设民族团结进步示范区规划(2021-2025年)》《昆明市铸牢中华民族共同体意识中长期规划》,将铸牢中华民族共同体意识转化成有形、有感、有效的实际工作,转化成有力、有方、有为的鲜活实践,为构建人心归聚、精神相依的中华民族共同体作出昆明实践。“3”是落实“3项计划”。认真实施好“各族青少年交流计划” “各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”,推动形成更深层次、更宽领域、更高质量的各民族交往交流交融。“4”是实施“4个工程”。实施好“石榴红”工程,着力突出民族团结的底色和成色,促进各民族亲如一家,像石榴籽一样紧紧抱在一起;实施好“枝繁干壮”工程,着力繁荣发展各民族文化,切实增强中华文化认同;  实施好“十百千万”示范引领建设工程,改善民族地区、高寒山区的基础设施条件,促进当地经济社会高质量发展;实施好“现代化边境幸福村”建设工程,着力打造全省边境幸福村示范标杆。“5”是作好“五个示范”。按照昆明市“创一流、当标兵”的工作要求,推进昆明民族工作在全面打造民族团结进步创建升级版上作好示范,在构筑中华民族共有精神家园上作好示范,在加快民族地区现代化发展上作好示范,在促进各民族交往交流交融上作好示范,在增强民族事务治理能力上作好示范。

在全面打造民族团结进步创建升级版上作好示范。在规范化上下功夫,紧扣城市、边疆、多民族的昆明特点,持续擦亮“融荣与共·同心同行”的昆明创建品牌,树立“融”的理念,创新“融”的方法,丰富“融”的载体,实现重点工作和民族团结进步创建的双融合双促进,不断升级创建体系。在社会化上下功夫,探索“馆校、馆区”合作模式,推动民族团结进步教育“省市区校地企”联建基地建设,大力支持融荣与共实践中心、教育实践广场、理论研究中心、成果展示中心等载体建设,不断升级创建形式。在工程化上下功夫,有序落实民族团结进步示范区建设规划、铸牢中华民族共同体意识中长期规划、“十百千万”工程项目建设,建设“美美与共”文化共同体,推进“枝繁干壮”工程、“石榴红”工程、“十县百乡千村万户”示范引领建设工程、“以城带边”现代化边境幸福村工程,深化铸牢中华民族共同体意识教育,促进各民族交往交流交融,不断升级创建路径。在一体化上下功夫,打造铸牢中华民族共同体意识环滇池示范圈、以红色文化旅游与乡村旅游相结合研学走廊、中越(中老)铁路民族团结进步走廊,推进铸牢中华民族共同体意识教育常态化,不断升级创建特色版。

在构筑中华民族共有精神家园上作好示范。以社会主义核心价值观为引领,进一步丰富载体抓手,抓好铸牢中华民族共同体意识理论研究、宣传教育,全面推进中华民族共有精神家园建设,建设一批以中华文化符号为主要元素的主题场馆和教育基地,打造一批突出中华文化符号和中华民族形象的作品。深刻领会党的二十大精神的丰富内涵,迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮,扎实推动党的二十大精神在昆明民族宗教领域落地见效。推动中华民族共同体意识更加深入人心,推动各族人民坚定听党话、感党恩、跟党走的理想信念,推动中华民族共同体意识不断融入到各族群众生产生活方方面面。

在促进各民族交往交流交融上作好示范。依托云南民族博物馆、云南民族村等中小学生研学实践教育基地、民族团结进步教育基地,开展“馆校区合作”,各族青少年在活动中相互理解尊重、欣赏包容、学习帮助,在历史中学习、了解民族团结进步故事。积极打造集中体现铸牢中华民族共同体意识和民族团结进步价值理念的旅游产品和精品路线,策划打造红军长征、昆明记忆等一系列具有民族历史文化底蕴的特色旅游线路,讲深各民族永远跟着共产党走的历史自觉,讲清各民族选择社会主义道路的历史脉络,讲好各族人民交往交流交融的历史故事。坚持“来到昆明就是一家人”的理念,在“嵌”字上做好文章,进一步推动各民族实现空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,推动多形式、多样化、多层次的基层群众交往交流交融活动,以社区为阵地,强化社区民族工作,强化传统节日、民族节日的社会交往功能。不断强化社区“一家亲”工作站制度机制建设。持续深化示范社区创建,增强创建针对性和亲和力,使各族群众在城市大家庭里相邻相伴、相亲相爱、水乳交融。

在加快民族地区现代化发展上作好示范。坚持把发展作为解决民族地区各种问题的“总钥匙”,持续推进政策、资金、项目向民族地区倾斜,发展动力不断增强。推进民族团结进步示范区建设与乡村振兴“双融合、双促进”,推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。坚持教育优先发展理念,在3个自治县实现义务教育基本均衡发展的基础上,发挥省会城市作用,充分利用好昆明丰富的教育资源,提供平台,不断为全省民族地区教育事业发展提供力量。把“四个与共”的共同体理念融入现代化边境幸福村建设,持续深化“以城带边”“以城兴边”建设模式,健全主城6区帮带共建现代化边境幸福村机制,结合现代化边境幸福村建设和乡村振兴、强边固防工作,全力推进基础设施、农村经济发展、村级公共服务设施、人居环境整治、兴边富民工程,实施好磨憨现代化边境幸福村工程,高标准高质量将磨憨6个边境村打造成全省现代化边境幸福村示范标杆。

在增强民族事务治理能力上作好示范。加强基层治理,把党建引领作为构建治理格局的主导力量,着力抓党建促民族团结进步创建、促农村宗教治理。积极建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,加强社区、社工和社会组织“三社”联动,引导社会组织、基层群众开展民族团结进步创建、少数民族流动人口服务管理等工作的民主协商。建立完善“法律顾问+法律咨询服务专家+律师团队”的民族宗教工作法律服务体系,持续开展法律“五进”、“少数民族法律扶贫”、民族地区“一社区一法律顾问”服务。防范重大风险隐患,建立健全风险研判机制、决策评估机制、防控协同机制,有效化解历史遗留的存量问题,着力管控新形势下出现的增量问题,坚决遏制各类矛盾问题碰头叠加产生的变量问题,共居共事共学共乐形成常态,民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局。

扎实开展民族宗教工作,是建设亮丽“团结花开、幸福春城”的必然要求。新征程上,我们要始终坚持鲜明政治导向,加强党对民族工作的领导,突出铸牢中华民族共同体意识这条主线,形成全社会共同推动民族团结进步事业的体制机制,全力推动新时代党的民族工作高质量发展,为铸牢中华民族共同体意识作出昆明贡献。

(责任编辑  王铖)

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