打造现代化边境小康村“文山样板”
◆文 / 文山州民宗委
文山州与越南接壤，有438公里边境线，3个边境县、42个边境村，13万边民生活在边境一线。在现代化边境小康村建设中，文山州认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”的要求，以“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”为目标，以“六个现代化”为导向，以“文山之干”的革命性举措推进现代化边境小康村建设跑起来、冲起来，统筹整合项目资金8亿多元投入42个边境村建设，麻栗坡县天保村、马关县半坡村、富宁县下寨村等一个个边民富、边境美、边防固的现代化边境小康村正串珠成线，镶嵌在祖国西南边陲的锦绣河山，成为中越边境地区一道靓丽的风景线。
突出“红”与“绿”，打造党建强、环境美的现代化边境小康村。文山红色基因代代赓续，“国家至上、人民至上、奉献至上”的“老山精神”世世传承。我们坚持书记抓、抓书记，把小康村建设作为“一把手”工程，组建由党政主要领导任双组长的领导小组和指挥部，向42个村选派第一书记和驻村工作队员126名，州委书记陈明带头在“边三县”各选一个村一竿子插到底，推动县乡村各级党组织书记把小康村建设紧紧抓在手上、紧盯不放。把小康村建设作为年度重大民生实事，召开誓师大会，建立项目陈述、定期调度、晾晒成绩、明察暗访、常态化约谈等制度。坚持党建引领，实施“红旗飘飘”工程，建好“边疆党建长廊”，深化“国门党建”，许多群众自发用石头堆砌出国旗、党旗、中国共产党万岁等图案，成为网红打卡点；许多边民家中自发挂起伟人领袖画像，边民的国家、国土、国民、国门意识不断增强，“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”的决心愈发坚定。坚持突出铸牢中华民族共同体意识，富宁县、麻栗坡县成功创建成为全国民族团结进步示范县，马关县成为省级示范县，有13个抵边乡镇、42个村成为州级示范乡镇、示范村。坚持把绿色生态理念融入小康村建设的方方面面，把乡愁美景、民族特色、边境风情与现代化充分融合起来，修一条路、架一座桥、盖一幢房子，都把生态理念融入进去、做出美丽来。大力推进绿美乡村建设，开展“一人十树”“一村万树”行动。大力推进五级书记带头扫地，在每月最后一个周六，五级书记带头开展扫地活动，激发群众自发植绿护绿，动手建设小花园、小果园、小菜园，实现了从最开始的“发动不起来”到现在的“停不下来”的华丽转变，“出门看花、伸手摘果、弯腰摘菜、庭院创收、村庄休闲”的美好生活愿景成为现实。
突出“美”与“富”，打造产业兴、生活好的现代化边境小康村。我们坚持“绿就是美、美就是富”理念，实行“村庄景区化”建设，42个边境村全部按3A级以上景区打造，使村庄变景区。扭住产业、就业两个关键，利用八角、茶叶、水果等特色产业资源，打造“一县一业”“一村一品”和特色产业基地，带动群众增收致富。麻栗坡县扶持发展龙头企业23家，培育打造“一县一业”魔芋种植基地8000余亩、一体化生产线3条，产值7000万元。因地制宜发展茶叶、咖啡、坚果、中草药等特色农业，投入3200余万元实施村集体经济项目17个。马关县聚焦“绿色食品牌”产业，推进以砂仁为主的“一县一业”中药材种植达41万亩，种植品种达10余种，带动13个乡镇5.2万户21.1万群众增收致富。富宁县将八角产业列入“一县一业”进行培育，发动群众发展热果、食用菌、中药材等种植业，投入产业发展项目资金2.2亿元，实施产业帮扶项目15个，全县农村集体经济收入773.75万元，推动群众持续增收。2021年，麻栗坡、马关、富宁三县农村常住居民人均可支配收入均超过1.3万元，脱贫人口人均纯收入分别为14656元、11776元、12482元。42个边境行政村集体经济收入超10万元的有20个，占47.62%。
突出“新”与“特”，打造基础牢、边疆稳的现代化边境小康村。紧扣小康村建设6类19项指标，印发《现代化边境小康村建设指导手册》，以直观的图文形式对建设内容、建设标准进行规范，对标排查718个自然村的建设短板，制定“一村一方案”，推动边境地区生产生活条件和村庄面貌日新月异。实施基础设施项目145个，目前完成投资1.55亿元。718个自然村自来水普及率和电网供电可靠率全部达标，587个自然村道路全部硬化，476个村生活垃圾处理率达标，200个自然村污水治理率达标，卫生厕所覆盖率达55%。12个行政村通5G网络。特岗教师、小学全科教师定向培养计划重点向边境村倾斜，幼儿园“一村一公办”覆盖率达100%，42个村卫生室实现标准化建设。坚持以强边固防统揽经济社会发展全局，严格落实“五级书记抓边防”和“五级段长制”责任，全贯通建成物理阻拦设施402.49公里、抵边联防所188个。党政军警民合力强边固防，推行“五户联防”“十户联防”邻里守望模式，将39.4万群众全部纳入网格化管理，41.6万名干部群众值守在边境一线，成功创建14个强边固防示范村，党建引领强边固防经验做法被中央组织部刊发。马关县金厂镇熊光泽“一家三代守边人”获得云南省守边护边先进个人、“云岭楷模”和“全国最美家庭”荣誉称号。
（责任编辑 方绍荣）
